农牧民增收

　　西部大开发战略，是党中央“两个大局”、“共同富裕”思想的具体体现。党的十六大以来，让西部地区人民尤其是广大农牧民尽快走出贫困，富裕起来，成为民族地区发展的重点之一。

　　肃南，我国唯一、甘肃独有的裕固族自治县。

　　2008年：5522元；2009年：6128元；2010年：7008元；2011年：8062元——这是一组反映肃南县农牧民人均纯收入的数据，把它们连起来，就是一条上升的优美弧线。

　　高山细毛羊是肃南畜牧业的招牌，也是农牧民增收的宝贝。近年来，该县在做强细毛羊产业上持续发力，突出“绿色”和“高原”两大优势，全面推进甘肃高山细毛羊繁育基地建设，建立了农牧民贷款担保机制以及优质种公羊引进、繁育基地建设、推广绵羊穿衣等12项促进产业化发展的补助政策，使传统畜牧业由数量型向质量型转变、粗放型向科技型转变、单一利用毛肉、向各类产品加工综合利用方向转变。

　　目前，该县优质细毛羊养殖规模达72.24万只，细毛羊综合品质得到有效提高，只均产毛量达3.93公斤，同比提高0.25公斤，净毛率提高5到10个百分点，每公斤售价提高2元以上，全县农牧民收入的80%以上来自于细毛羊产业。

　　与此同时，肃南县依托城镇化建设和旅游、玉石产业的兴起，加大劳动力技能培训和劳务输转力度，积极引导农牧民从事第三产业增收。去年，培训农牧民5179人次，输转劳动力4200多人，实现劳务收入2900多万元。加快旅游业开发，以餐饮服务为主的休闲旅游业日渐兴旺，全县目前有“农家乐”、“牧家乐”、民族景点等旅游经营户89户，从业人员1600多人，户均年纯利润在5万元以上。

　　在做好“加法”的同时，肃南县也做好“减法”，切实减轻群众负担。

　　康乐乡康丰村的安自明老人得了冠心病，在兰大第一医院做手术花了9万多元，一家人起初还为这笔巨额支出发愁，后来新农合给他报销了3万元，大病救助又给他报销了2万元，老人逢人便夸党的政策好。

　　从改善民生入手，加大农牧民群众就医、养老、住房等保障力度，是切实为农牧民增收、减轻负担的重要途径——

　　全面实施从幼儿教育到高中阶段“三免两补”十五年免费教育，把农牧民家庭的教育支出降至最低点；积极落实国家基本药物制度，实行药品零差价销售，提高了新农合财政补助标准、各级医疗机构报销比例和大病补助标准，去年为1700多名参合农牧民报销医疗总费用388万元；农牧村社会保障提标扩面，农牧村低保标准由每人每年850元提高到1096元，纳入农牧村低保对象2585户4284人，发放低保金439.4万元；逐步减轻农牧村群众养老困难，将农村养老金发放标准由每人每月120元提高到150元，参保率达98.1%，去年为2800名60岁以上农牧村老人发放养老金584万元……

　　此外，县财政还加大政策惠农力度，去年通过“一折通”落实退牧还草、农资综合直补、良种和农机具购置等各项补贴2900多万元。

　　收入增多了，负担越来越少，肃南农牧民脸上的笑容也越来越甜。